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工業和信息化部發布的最新數據顯示,今年前8個月,我國規模以上工業中小企業增加值同比增長7.6%,增速比大型企業高3.3個百分點;其中,專精特新中小企業發展較好,規模以上工業專精特新“小巨人”企業增加值同比增長8.7%。作為推動經濟結構優化、培育新質生產力的重要力量,專精特新中小企業在經濟社會發展中的支撐作用愈加凸顯。
“十四五”期間,我國專精特新中小企業呈現量質齊升的良好發展態勢。數據顯示,“十四五”以來,我國新增專精特新中小企業超過10萬家,累計超過了14萬家,其中專精特新“小巨人”企業總數超過了1.46萬家。然而,專精特新中小企業創新能力有待進一步提升,一些企業雖在細分領域具備產品優勢,但研發體系弱、成果轉化率不高,難以形成持久的創新引領力。不少輕資產、高研發的專精特新中小企業獲取中長期低成本資金難度大。一些地方營商環境待優化,行政審批環節仍繁瑣,政策兌現“最后一公里”不夠暢通。未來,還應綜合施策、精準發力,推動中小企業依靠“專精特新”贏未來。
完善政策賦能,優化培育體系。健全完善多層次、全方位的培育體系,圍繞重點產業集群和產業鏈關鍵環節,開展專精特新中小企業潛力摸排和培育,引導更多企業走專精特新發展之路。探索創建一批國家中小企業公共服務示范平臺(基地),建立互認機制,支持各地引進和培育專精特新中小企業。優化隱形冠軍培育,實現與專精特新“小巨人”企業補位發展,引導專精特新“小巨人”企業爭創具有品牌美譽度的單項冠軍企業。
強化創新驅動,提升發展能力。將專精特新中小企業作為制造業科技創新體系的重要支點,推動科研院所、高校與企業深度協同,構建從基礎研究到成果轉化的全鏈條創新體系。加強知識產權保護和運用,針對專精特新中小企業不同發展階段、不同領域發展特點,完善現有知識產權公共服務平臺服務功能,強化知識產權專業化、便利化、高效化服務支撐能力。
優化金融供給,拓寬融資渠道。完善多層次資本市場體系,降低專精特新中小企業上市融資門檻。鼓勵銀行設立專精特新中小企業專營機構,加快發展知識產權質押、訂單融資、供應鏈票據融資等新型金融產品。發揮政策性金融的引導作用,擴大科技創新再貸款等結構性工具的覆蓋面,為專精特新中小企業提供中長期資金支持。
持續塑優環境,激發市場活力。探索實施專精特新項目“正面清單”管理,推行包容審慎監管模式,營造全社會支持專精特新中小企業發展的良好氛圍。推動優惠政策從“企業可感知”向“便捷可兌現”轉變,打通惠企政策落地“最后一公里”。進一步完善能源、用地、數據等要素保障機制,為專精特新中小企業提供更加公平、高效的資源配置環境。(本文來源:經濟日報 作者:季文偉)
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